Nacházíte se zde: Úvod › AMU › Předpisy › Směrnice kvestora › směrnice › Směrnice kvestora č. 1/2008

Směrnice kvestora č. 1/2008

Směrnice kvestora č. 1/2008 o doplňkové činnosti AMU

V Praze 28. února 2008

čj. 900/08/673

PID 52094

Směrnice kvestora č. 1/2008

o doplňkové činnosti

(dále jen „DČ“)

Akademie múzických umění v Praze

(dále jen „AMU“)

Mgr. Karel Matoušek

zastupující kvestor

I. Zásady DČ

1. AMU je zřízena jako veřejná vysoká škola (dále jen „VVŠ“) zákonem č.111/1998 Sb. Podle písm. f odst. (2) § 18 cit. zákona jsou výnosy z DČ příjmem rozpočtu VVŠ. Podle odst. (2) § 20 cit. zákona v DČ VVŠ vykonává za úplatu činnost navazující na její vzdělávací a vědeckou, výzkumnou, vývojovou, uměleckou nebo další tvůrčí činnost nebo činnost sloužící k účinnějšímu využití lidských zdrojů a majetku.

2. DČ se rozumí výroba, výkony, práce a služby dodávané nebo poskytované právnickým a fyzickým osobám v tuzemsku i zahraničí za úhradu.

3. Součástí DČ mohou být například pronájmy prostor i zařízení, zprostředkování služeb, prací, zakázek apod. za úhradu a případně další činnost mimo hlavní činnost VVŠ ve smyslu zákona č. 111/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

4. DČ nesmí ohrozit kvalitu, rozsah a dostupnost činností, k jejichž uskutečňování byla AMU zřízena.

5. Hospodaření DČ je vedeno v účetnictví odděleně a ve stejném rozsahu, v jakém je vedeno hospodaření VVŠ v hlavní činnosti.

6. DČ se realizuje za obecně platných podmínek v podnikatelské sféře, zejména v oblasti cenových a daňových předpisů.

7. Rozhodování o DČ v souladu s obecně platnou i interní legislativou AMU včetně použití prostředků získaných DČ rozdělených po schválení hospodářského výsledku do jednotlivých fondů VVŠ je v pravomoci vedení AMU.

8. V zásadě je třeba dodržovat princip, aby co největší podíl z DČ byl ponechán na tom pracovišti fakulty (složky), kde byly výnosy vytvořeny.

9. Hospodářský výsledek fakult i podíl pro centrální prostředky (dále jen „CP“) AMU se rozděluje dle obecně platné legislativy a interní legislativy AMU o rozdělení do fondů VVŠ.

II. Pracovně právní vztahy a odměňování

1. AMU zabezpečuje DČ především pracovníky v pracovním poměru, kteří řádně plní své pracovní povinnosti vyplývající z pracovní smlouvy. V DČ vykonávají tito pracovníci práce stejného druhu jako v hlavní činnosti, a to nad rámec svých pracovních povinností. Práce v DČ povoluje zaměstnancům vedoucí pracoviště, studentům a doktorandům děkan, případně ředitel studia.

2. K výkonu prací v DČ lze také přijmout pracovníky do pracovního poměru na AMU i na plný pracovní úvazek, a to na dobu určitou i neurčitou, případně lze s takovými pracovníky uzavřít i dohodu o pracovní činnosti nebo dohodu o provedení práce.

3. Se zaměstnanci AMU, kteří konají práce v DČ nad rámec svých pracovních povinností a jiného druhu než je sjednáno v pracovní smlouvě, může AMU výjimečně uzavřít další pracovní poměr nebo dohodu o provedení práce nebo dohodu o pracovní činnosti.

4. Forma zapojení pracovníků do DČ, odměňování:

a) pracovníci AMU vykonávající další práci v DČ v rámci uzavřeného pracovního poměru (práce shodné s náplní v pracovní smlouvě), jsou odměňováni odměnou za zvýšený výkon, o jejíž výši rozhoduje odpovědný vedoucí (s vědomím nadřízeného pracovníka). Odměny se stanovují (plánují) v absolutních částkách předem, neboť jsou základem pro výpočet ceny. Vyplacené odměny se započítávají do základu pro výpočet nároku na starobní důchod a pro náhrady za dovolenou a nemoc;

b) při odměnách v souhrnu vyšších než 50% základní mzdy pracovníka v příslušném kalendářním roce u jednotlivého pracovníka bude povinností nadřízeného pracovníka zvlášť sledovat plnění všech ostatních pracovních úkolů. Základní mzdou se rozumí součet nárokových složek mzdy a příplatku za vedení a směnnost;

c) konají-li pracovníci AMU práce jiného druhu než mají sjednáno v pracovní smlouvě, bude s nimi uzavřena na návrh odpovědného pracovníka dohoda o pracovní činnosti, dohoda o provedení práce nebo souběžný pracovní poměr. Odměňování se řídí příslušnými pracovněprávními předpisy;

d) odpovědnost za rozhodnutí, zda odpovídá vykonávaná činnost v DČ náplni pracovní smlouvy v pracovním poměru či nikoliv (tj. zda bude uzavřena dohoda či bude použito odměny za zvýšený výkon) nese odpovědný pracovník. Sporné případy musí být konzultovány s personálním oddělením rektorátu AMU. Pokud se jedná o uzavření některé z dohod, měl by být záměr konzultován se mzdovou účtárnou (dále jen „MÚ“) AMU;

e) odpovědný pracovník se souhlasem děkana fakulty (ředitele studia, vedoucího složky) navrhuje přiznání a výši odměn.

f) výše odměn za užití autorského díla se řídí autorským zákonem.

g) TH pracovníkům, kteří nad rámec pracovních povinností vykonávají práce spojené se zabezpečením DČ, lze přiznat odměny. O přiznání těchto odměn rozhodují děkani a vedoucí organizačních složek AMU;

h) za vedení evidence prací v DČ odpovídají odpovědní řešitelé;

i) v DČ nelze pracovat v době pracovní neschopnosti a ošetřování člena rodiny.

III. Tvorba cen

Tvorba cen je obecně upravena zákonem č. 526/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Některé ceny v DČ AMU jsou stanoveny Výnosy rektora AMU[1].

Ostatní ceny výkonů jsou tvořeny dohodou.

Na všechny výkony prováděné v rámci DČ musí být zpracovaná předkalkulace či kalkulace, kterou schvaluje příslušný odpovědný pracovník. Pro práce v DČ se na AMU používá následující typ kalkulace ceny.

Kalkulace ceny

1. Přímé mzdy (dále i „MP“);

2. Zákonné platby (dále i „ZP“), celkem 35,42 % z přímých mezd ad 1., v tom 26% sociální zabezpečení, 9% zdravotní pojištění, 0,42 % úrazové pojištění;

3. Přímý materiál (kancelářské potřeby, filmový materiál, spotřební materiál aj.);

4. Ostatní přímé náklady (například služby vč. pronájmů, cestovné apod.);

5. Režijní náklady (50% přímých mezd ad 1. a 17% ze součtu přímého materiálu ad 3. a ostatních přímých nákladů ad 4.);

6. Zisk (doporučuje se 10% z přímých mezd);

7. DPH (s výjimkou činností osvobozených od DPH);

8. Ostatní nepřímé náklady, např. daň z příjmu (DP) apod.;

IV. Přijímání a provádění prací a služeb a uzavírání hospodářských smluv

1. Hospodářské smlouvy (dohody apod., dále jen „HS“) o DČ mohou uzavírat a o přijetí zakázky včetně stanovení cen rozhodovat kvestor, děkani, tajemnice, ředitelé a vedoucí složek.

2. Jestliže v průběhu zakázky je třeba provést změny ovlivňující cenu, provádí se formou dodatku k HS.

3. Před zahájením konkrétní akce podá odpovědný pracovník v ekonomickém odboru AMU v souladu s platným Metodickým pokynem vedoucí EO pro oběh účetních dokladů na AMU (dále jen „pokyn“) žádost o přidělení čísla akce v rámci účetnictví AMU a zároveň doloží dispoziční oprávnění k akci, včetně rozpočtu pro zadání do iFIS*u.

V. Kolej a učební středisko Hradební, UZA, UVS Poněšice

Výše uvedená učební a ubytovací střediska mají svůj specifický režim provádění DČ proti ostatní DČ na AMU.

1. Kolej a učební středisko Hradební (dále jen „Kolej“) provozuje veškerou činnost v rámci DČ. Pouze náklady na účetní odpisy jsou (jako u všech NS AMU) hrazeny z CP AMU. Kolej po uzavření hospodářského výsledku (dále i „HV“) za kalendářní rok odvádí 20 % HV do fondů CP AMU.

2. Ubytovací zařízení AMU (dále jen „UZA“) provozuje veškerou činnost v rámci DČ. Náklady na energie (média) jsou hrazeny z příspěvku CP AMU. UZA po uzavření HV za kalendářní rok odvádí 10 % HV do fondů CP AMU. Ve prospěch CP AMU dále ještě účtuje režijní náklady ve výši 5 % vyplacených MP.

3. Učební a výcvikové středisko Poněšice (dále jen „UVS“) je provozováno v rámci HČ i DČ. Z částky náležející DČ vypočtené koeficientem poměru mezi HČ a DČ k celkovým výnosům se odvádí 10% HV DČ do fondů CP AMU. Ve prospěch CP AMU dále ještě účtuje režijní náklady ve výši 20 % vyplacených MP v DČ.

VI. Financování DČ, evidence DČ apod.

1. O uzavřených HS vedou odpovědní pracovníci na fakultách a složkách operativní evidenci.

2. Po skončení a odevzdání práce vedoucí zakázky/akce DČ (odpovědný pracovník, odpovědný řešitel) vypracuje na základě údajů z účetnictví v integrovaném programu iFIS* (podle aktuálního stavu konkrétní zakázky/akce DČ) sumář odměn. Náklady na zakázky/akce DČ včetně mzdových nákladů se mohou začít čerpat až po té, co odběratel zakázku uhradí, alespoň zálohově. Ve výjimečných případech (např. mzdy kmenových pracovníků DČ) lze dočasně použít prostředků z jiných akcí DČ (centrálních prostředků AMU). Tyto prostředky musí být vyrovnány nejpozději do konce běžného kalendářního roku. O použití těchto prostředků rozhodují kvestor, tajemníci fakult, nebo vedoucí složek. Zároveň jsou tuto skutečnost povinni oznámit vedoucí EO AMU. Tito pracovníci také rozhodují o tom, k tíži které probíhající zakázky/akce budou naúčtovány a uhrazeny náklady spojené s vyrovnáním náhrad za dovolenou již uzavřených akcí.

3. Pakliže odpovědný pracovník nemůže v systému iFIS* vystavit daňový doklad (fakturu), zpracuje podklady pro fakturaci a předá je k vystavení faktury do EO AMU − finanční účtárny (dále jen FÚ) v souladu s platným Metodickým pokynem vedoucí EO.

4. V oblasti DČ musí být vedeno účetnictví v souladu se zákonem účetnictví č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, tj. úplně, průkazným způsobem a správně tak, aby věrně zobrazovalo skutečnosti, které jsou jeho předmětem. V souvislosti s tím jsou odpovědní pracovníci povinni poskytnout na vyžádání vedoucí EO AMU veškeré podklady k prováděné DČ.

5. Po uplynutí zdaňovacího období (tj. jedenkrát ročně) může být do nákladů jednotlivých akcí poměrem z CP také rozúčtováno vyúčtování DP právnických osob a DPH za dané období podle dosaženého hrubého hospodářského výsledku (dále jen „HV“) před uzavřením HV AMU, a to v případě, že měsíční vyrovnání s CP nepokryje tyto potřeby.

6. Z výše uvedeného vyplývá, že je rozdíl mezi CP (zakázky/akce DČ, ze kterých jsou v průběhu kalendářního roku a zdaňovacího období hrazeny náklady, které lze rozúčtovat až po uplynutí kalendářního roku), které jsou termínem z oblasti provádění DČ, a prostředky fondů dle zákona č.111/1998 Sb., v platném znění, z nichž jsou dotovány potřeby celé AMU, které jsou termínem z oblasti použití čistého zisku z DČ, tj. z fondů.

7. S CP musejí být zúčtovány náklady, které nenabíhají do nákladů jednotlivých akcí (například náklady na elektrickou energii, odpisy, údržbu, příspěvky na stravné pracovníků v DČ, zálohy na daně apod. – tzv. režijní náklady) a jsou, co do jejich výše těžko rozlišitelné. Obecnými postupy účtování je stanoven "klíč": % (vypočítá se jako podíl výše výnosů docílených v DČ k výnosům docíleným v hlavní činnosti) celkových režijních nákladů AMU za kalendářní rok. Zálohové zúčtování se provádí obvykle měsíčně. Závěrečné vyúčtování je prováděno na konci kalendářního roku.

8. V účetnictví DČ AMU se používá také časové rozlišení. Jednak pro potřeby jednotlivých akcí/zakázek, které probíhají v souladu se smlouvami v různých hospodářských obdobích, jednak pro potřeby úhrad záloh daní hrazených z CP.

VII. Odpovědnost za zajišťování DČ na AMU

Fakulty a organizační složky AMU plném rozsahu odpovídají za:

1. Oprávněnost provozování DČ v souladu se živnostenskými listy.

2. Zajišťování zakázek/akcí v rámci DČ − od kalkulace nákladů a cen, uzavření a evidence smluv atd. až po sledování a kontrolu vynakládaných nákladů a dosažených výnosů:

a) odpovědní pracovníci za DČ jsou odpovědni za tvorbu cen a kalkulací. Tito pracovníci před započetím akcí předávají kalkulace zakázek/akcí DČ do EO AMU k zavedení do účetního programu iFIS*;

b) v případech společně prováděné DČ různými nákladovými středisky (dále jen „NS“) jsou za dodání kalkulací odpovědni nositelé, tedy ta NS, která uzavírají smlouvy s odběratelem apod. V takových případech jsou povinni stanovit kromě celkových kalkulací nákladů akcí (je vhodné, aby se na nich odpovědní pracovníci podíleli) také dělbu výnosů (nejlépe v %) těchto akcí. Stanovená dělba výnosů by měla odpovídat jednak vloženým přímým (ty by zase měly v případě mzdových nákladů odpovídat skutečnému vkladu jednotlivých pracovníků včetně organizačního úsilí apod.) i režijním nákladům a měla by obsahovat i podíl na zisku.

c) při vzniku každé nové akce je nutné ze strany fakult a organizačních složek kromě přidělení čísla v rámci účetnictví AMU (viz IV/3) v EO AMU vyplnit dispoziční oprávnění k akci (viz pokyn).

d) v souladu se zákonem č. 111/1998 Sb., v platném znění, vypracovávají odpovědní pracovníci fakult a organizačních složek celkový rozpočet na kalendářní rok, jehož součástí je i rozpočet DČ pro daný rok (viz I. Zásady DČ).

3. Vedoucí EO AMU a pracovníci EO AMU, kteří se podílejí na DČ odpovídají za:

a) přesnou evidenční a účetní činnost související s DČ v členění na jednotlivé zakázky/akce DČ, náklady, výnosy, výnosy příštích období na základě dokladů z fakult a organizačních složek, a jejich zúčtování v souladu s obecně platnou legislativou;

b) včasné zaúčtování plateb (faktur, všech nákladů na DČ včetně mzdových, zálohových plateb daně z příjmů, roční zúčtování daně z příjmů, měsíční zúčtování daně z přidané hodnoty).

VIII. Platnost

1. Tato Směrnice platí již pro celý fiskální rok 2008.

2. Touto Směrnicí se zrušuje Směrnice kvestory č. 2/2005.

Příloha č. 1 Směrnice o DČ na AMU

ŽIVNOSTENSKÉ LISTY

AMU má živnostenské listy na tyto činnosti:

1. Vydavatelství

2. Poskytování software

3. Akustické měření hudebních nástrojů a reprodukční techniky

4. Provozování hudebního studia s výjimkou činností uvedených v příloze zákona č.455/1991 Sb.

5. Ubytovací služby (bez poskytování hostinské činnosti v těchto zařízeních)

6. Výroba audiovizuálních programů